La COP31 comenzó este lunes en Antalya, Turquía, con delegaciones de casi 200 países y una agenda centrada en financiación climática, adaptación y reducción de emisiones.
La conferencia de Naciones Unidas se desarrollará hasta el 20 de noviembre. Turquía ejerce la presidencia formal del encuentro y Australia conduce las negociaciones, una distribución de funciones que marca la organización de esta edición. El inicio se produjo con retraso respecto del horario previsto, mientras las delegaciones preparaban sus primeras sesiones.
Turquía preside y Australia negocia
La fórmula de conducción separa la responsabilidad de albergar y presidir la conferencia de la tarea de dirigir los intercambios entre gobiernos. El ministro turco de Medio Ambiente, Murat Kurum, ha planteado que la reunión se concentre en llevar a la práctica compromisos ya asumidos. Para ello, las delegaciones deberán conciliar posiciones sobre recursos, energía y protección frente a los efectos del calentamiento.
La cumbre forma parte de las reuniones anuales de los países firmantes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Su marco de referencia sigue siendo el Acuerdo de París, que establece la meta de limitar el aumento de la temperatura global. La COP31 no parte de cero: recoge obligaciones y discusiones pendientes de las ediciones anteriores.
Las autoridades turcas esperan la participación de 196 países parte y la Unión Europea. También se prevé la presencia de dirigentes y ministros durante las dos semanas de trabajo. La asistencia de representantes no equivale a un acuerdo anticipado; las decisiones finales requieren negociación entre partes con prioridades económicas y energéticas diferentes.
El dinero para adaptación vuelve al centro
Uno de los asuntos principales es la financiación destinada a países en desarrollo. Las conversaciones abarcan recursos para ampliar las energías limpias y para proteger a poblaciones expuestas a inundaciones, olas de calor y otros daños climáticos. El secretario general de la ONU, António Guterres, pidió acelerar la reducción de emisiones y movilizar fondos para los países más vulnerables.
La adaptación se refiere a medidas que permiten enfrentar efectos que ya se presentan, mientras la mitigación busca reducir los gases que causan el calentamiento. Ambas líneas requieren inversiones, pero no siempre coinciden las prioridades de quienes aportan recursos y de quienes reclaman apoyo. Esa distancia explica por qué la definición de montos, acceso y responsabilidades ocupa buena parte de las discusiones.
Organizaciones ambientales demandan compromisos más precisos sobre fondos públicos. A su vez, España y la Unión Europea defenderán acelerar la salida de los combustibles fósiles y ampliar la electrificación con fuentes renovables. Esas posiciones llegan a la mesa como propuestas de negociación, no como resoluciones ya adoptadas por la conferencia.
Los combustibles fósiles y la ausencia de Estados Unidos
Otro eje será la transición energética. Turquía ha defendido una mayor sustitución del consumo de combustibles por electricidad generada con fuentes solares y eólicas. El debate incluye el ritmo de esa transformación y la manera de repartir sus costos entre economías con capacidades distintas.
El gobierno de Estados Unidos no participa en esta edición, según los reportes sobre la apertura. Su ausencia pesa en una discusión internacional sobre emisiones y financiación, aunque no impide que las demás delegaciones negocien. Los compromisos que puedan surgir deberán conocerse al cierre de las conversaciones, previsto para el 20 de noviembre.
En la primera jornada quedaron definidos el lugar, la presidencia y los temas prioritarios. Las delegaciones continuarán trabajando sobre financiación, adaptación, transición justa y emisiones antes de presentar cualquier texto final de la COP31.
Fuentes: Europa Press, laSexta.
