La COP31 dedicó este jueves en Antalya, Turquía, un diálogo de alto nivel a la resiliencia urbana mientras ONU-Hábitat estimó que las ciudades necesitan unos 4.5 billones de dólares anuales de inversión climática hasta 2030.
La financiación disponible cubre aproximadamente una quinta parte de ese monto, de acuerdo con el análisis presentado durante la cumbre. La discusión reunió a autoridades nacionales y locales, instituciones financieras y otros participantes para examinar cómo proteger viviendas, servicios básicos y comunidades expuestas a inundaciones y calor extremo. El encuentro situó por primera vez este tema en un diálogo de alto nivel de una conferencia climática de Naciones Unidas.
Las viviendas precarias amplían la exposición urbana
ONU-Hábitat calcula que hasta 3 mil millones de personas carecen de una vivienda adecuada y más de mil millones viven en asentamientos informales. Esas condiciones suelen coincidir con drenaje insuficiente, servicios limitados y mayor exposición a deslizamientos, lluvias intensas o temperaturas extremas. La directora ejecutiva del organismo, Anacláudia Rossbach, señaló que la adaptación de las ciudades debe incluir a sus habitantes más vulnerables, en particular a quienes cuentan con menos recursos para recuperarse tras un desastre.
La vivienda no aparece en la agenda solo como un techo. Su protección depende también del acceso a agua, saneamiento, electricidad y drenaje. Una inundación puede interrumpir varios servicios al mismo tiempo, mientras el calor afecta de manera distinta a viviendas con escasa ventilación o infraestructura. Por eso el debate urbano conectó la obra pública con las condiciones cotidianas de las personas que viven en barrios de mayor riesgo.
Más planes nacionales incorporan medidas para ciudades
Un nuevo análisis de ONU-Hábitat encontró que 80% de los planes climáticos nacionales incluye ahora medidas urbanas bien desarrolladas, frente a 50% en la ronda anterior. El avance indica que más países reconocen la dimensión local de la adaptación, aunque la incorporación de objetivos en documentos no resuelve por sí misma la falta de recursos para ejecutarlos.
La cifra de 4.5 billones de dólares al año representa la inversión estimada para ciudades hasta 2030. Si la financiación actual alcanza solo una quinta parte, el desafío no consiste únicamente en redactar planes, sino en sostener intervenciones sobre vivienda, infraestructura y protección frente a fenómenos extremos. La brecha entre planeación y recursos fue uno de los puntos centrales del diálogo realizado este jueves.
Países vulnerables piden apoyo ante daños crecientes
En la segunda jornada de la Cumbre de Líderes, Seychelles advirtió que recuperarse de tormentas e inundaciones puede aumentar el endeudamiento de los pequeños países. Nepal destacó los riesgos para poblaciones de montaña por el retroceso de glaciares y los episodios meteorológicos extremos. Junto con Bután, Kirguistán, Tayikistán y Pakistán, planteó una mayor protección para glaciares y comunidades que dependen de ellos.
Nepal propuso además una alianza denominada “De Sagarmatha al Mar” para vincular a comunidades de montaña y costa, junto con mejores sistemas de alerta temprana y financiación climática. Son demandas distintas de las que enfrenta una ciudad densamente poblada, pero comparten la necesidad de recursos y sistemas capaces de anticipar riesgos. Las discusiones sobre adaptación ocurrieron mientras seguían los desacuerdos sobre financiación y combustibles fósiles en las salas de negociación.
Los compromisos anunciados no cierran la negociación
Organizaciones filantrópicas anunciaron más de 480 millones de dólares para combatir el metano y otros gases de efecto invernadero de alta potencia, así como 25 millones adicionales para apoyar reducciones de emisiones en siete países. Esas aportaciones corresponden a iniciativas específicas y no equivalen a cubrir las necesidades anuales de inversión urbana calculadas por ONU-Hábitat.
Los pequeños Estados insulares insistieron en acelerar la reducción de emisiones, mientras los países productores de combustibles fósiles defendieron sus prioridades de desarrollo. La jornada dejó visible una agenda climática con más atención a las ciudades y a las comunidades expuestas, pero también una distancia considerable entre los costos estimados, el dinero disponible y los acuerdos todavía pendientes dentro de la COP31.
Fuentes: Noticias ONU, ONU-Hábitat.
