5 de noviembre de 2026

Cumbre Iberoamericana aprueba acuerdos con reservas de cuatro países sobre coerción

La cumbre de Madrid aprobó su declaración final, aunque Argentina, Colombia, Costa Rica y Paraguay no respaldaron el punto sobre coerción.
Participantes en la XXX Cumbre Iberoamericana celebrada en Madrid

La XXX Cumbre Iberoamericana concluyó este jueves en Madrid con una declaración contra la coerción y las medidas contrarias al derecho internacional, pero Argentina, Colombia, Costa Rica y Paraguay no suscribieron ese punto.

La diferencia quedó asentada en el texto final de los líderes participantes. La reunión también produjo acuerdos sobre inteligencia artificial, movilidad académica, cuidados y reducción del riesgo de desastres, con distintos niveles de adhesión. La aprobación de la declaración no equivale, por tanto, a unanimidad en todos sus apartados.

Cuatro gobiernos se apartaron del párrafo sobre coerción

El punto en disputa rechaza medidas que contravengan el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas y dificulten a los Estados atender sus necesidades de desarrollo. Argentina, Colombia, Costa Rica y Paraguay no respaldaron esa formulación. Los demás países participantes permitieron que el texto siguiera adelante, de modo que el desacuerdo se expresó como una reserva específica y no como la cancelación del documento.

La distinción importa porque los comunicados multilaterales reúnen asuntos diversos. Un país puede suscribir parte de una declaración y desmarcarse de otra, y eso ocurrió con distintos capítulos de la cumbre. El texto de Madrid recoge tanto las coincidencias sobre cooperación como los puntos donde algunos gobiernos decidieron no acompañar a los demás.

Argentina también se separó de tres instrumentos de cooperación

El gobierno argentino no se sumó a la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial, la Carta Iberoamericana de Movilidad Académica ni la Carta Iberoamericana de Cuidados y Apoyos. Paraguay, por su parte, tampoco respaldó el acuerdo de inteligencia artificial. Las posiciones comunicadas no eliminan los instrumentos para los Estados que sí optaron por participar.

La alianza de inteligencia artificial fue planteada como un mecanismo de adhesión voluntaria y aplicación gradual. Busca crear un espacio de cooperación regional en esa tecnología. Su carácter voluntario permite diferenciar la creación de un marco común de la decisión posterior de cada país de incorporarse o no a sus actividades.

Movilidad académica y cuidados quedan entre los resultados

La Carta Iberoamericana de Movilidad Académica propone facilitar el acceso a instituciones de educación superior, la educación continua y los intercambios temporales. También contempla el traslado de expedientes, dobles titulaciones y posgrados entre universidades de la región. El documento menciona reciprocidad, flexibilidad, transparencia y respeto por los distintos sistemas nacionales de educación.

La Carta de Cuidados y Apoyos se definió como un instrumento orientador de adhesión libre. Su propósito es apoyar el desarrollo de políticas y sistemas de cuidados integrales e inclusivos. Como en el caso de la movilidad, su aprobación en la cumbre constituye un marco de cooperación y no implica que todas las medidas ya estén aplicadas de igual manera en cada país.

Los 22 países acordaron una red de protección civil

En otro apartado, los 22 países adoptaron la creación de la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil. El proyecto prevé fortalecer la prevención, la anticipación y la respuesta ante emergencias. Entre sus componentes figuran un sistema de alerta temprana multiamenaza y un mecanismo regional de cooperación para responder a desastres.

La reunión de Madrid dejó así un balance de acuerdos compartidos y reservas explícitas. El rechazo a la coerción no obtuvo el apoyo de cuatro gobiernos, mientras la red de protección civil fue adoptada por el conjunto de los 22 países; otras iniciativas, como la alianza de inteligencia artificial, avanzarán con adhesiones voluntarias.

Fuentes: Notimérica.

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